17.04.2021 Tarih ve 31457 Sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile yapılan değişikliğe göre,

Üçüncü Sınıf Gayrisıhhi Müesseselerle ilgili yönetmeliğin

1.2.1- Elektrikli araçların elektrik ihtiyacını temin edebilmeleri için otoparklar, alışveriş merkezleri veya akaryakıt istasyonlarında kurulacak elektrikli araç şarj istasyonları, kurulu bulunduğu iş yerinin ana faaliyet dalı esas alınarak düzenlenen ruhsatta tali faaliyet olarak belirtilir.

maddesine aşağıdaki alt madde eklenmiştir.

“Ancak araç şarj istasyonu ile istasyonun kurulacağı iş yerinin işletmecisinin farklı kişiler olması halinde araç şarj istasyonuna müstakil ruhsat düzenlenir.”

Açıklamak gerekirse, otoparklar, alışveriş merkezleri veya akaryakıt istasyonlarında kurulacak elektrikli araç şarj istasyonlarında ayrıca elektrikli şarj istasyonu kurulacaksa, bunların işletmecisi farklı olabilir ve onun adına müstakil ruhsat düzenlenebilir.

Yine maddeye 1.2.2 olarak eklenen

” Tamamı aynı yetkili idare sınırları içinde olmak kaydıyla, müstakil olarak kurulan araç şarj istasyonu adresinden başka yerlerde bulunan ve istasyon tarafından uzaktan veya yerinde yönetilebilen ve yetkili idarenin uygun göreceği yerlerde bulunan araç şarj üniteleri, araç şarj istasyonu için düzenlenen ruhsatta belirtilerek istasyon ve tüm üniteler için tek ruhsat düzenlenebilir.”

hükmüne göre de bir araç şarj istasyonu aynı yetkili idare sınırları içinde farklı yerlere kurulan ünitelerden oluşabilir ve bunlara tek ruhsat düzenlenir.

Dünya piyasası karbon salınımlı araçlardan uzaklaşma önlemleri alırken, ülkemizde de elektrikli araç satışlarının artma eğilimi 2020 yılında bir hayli fazla olmuştur.

Ancak Resmi Gazete’nin 02.02.2021 Tarih ve 31383 Sayısında yayınlanan Cumhurbaşkanı Kararı ile elektrikli araçların ÖTV oranları bir kaç kat artırılmış, bu haber piyasalarda endişeyle karşılanmıştır.

Karara göre,

motor gücü 85 kW’ ı geçmeyen araçlarda ÖTV oranı % 10

motor gücü 85 kW’ ı  geçen fakat 120 kW’ı geçmeyen araçlarda ÖTV oranı % 25

motor gücü 120 kW’ ı geçen araçlarda ÖTV oranı % 60 olmuştur.

Elektrikli araçların, buna bağlı olarak da bu araçlara enerji sağlayacak şarj istasyonları ile depolama ve diğer ekipmanlarla ilgili piyasaların da olumsuz etkileneceği kuşkusuzdur.

09.06.2020 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” le önemli bir kısım değişiklikler yapılmış olup istasyonları ilgilendiren kısımları aşağıda açıklamaktayız.

Değişikliğin 13. Maddesinde “Elektrik enerjisi ile çalışan araçların elektrik ihtiyacını temin edebilmeleri için …akaryakıt istasyonlarında…kurulacak elektrikli araç şarj istasyonları” ruhsatlarda tali faaliyet kapsamına alınmıştır.

Ruhsata işlenecek bu faaliyet için 09.06.2020 tarihinden itibaren 3 ay içinde başvuru yapmak zorunludur.

Değişikliğin 15. Maddesi ile yönetmeliğe Geçici 7. Madde işlenmiş olup buna göre,

“Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte ticari amaca yönelik verilen yapı kayıt belgesine sahip yapılarda açılmak istenen iş yerleri, faaliyet konusu itibarıyla ruhsatlandırma için gerekli olan can ve mal güvenliği ile ilgili bu Yönetmeliğin ve ilgili diğer mevzuatın amir hükümlerinde belirtilen şartlan taşıması halinde yapının yeniden yapılmasına veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar yapı kullanma izin belgesi aranmaksızın ruhsatlandırılır.”

ELEKTRİKLİ ARAÇLAR ŞARJ İSTASYONUNA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu usul ve esasların amacı; elektrik piyasasında elektrikli araçların elektrik enerjisi teminini sağladıkları şarj istasyonlarının kurulumu ve işletilmesine, bu istasyonlar vasıtasıyla elektrik enerjisi tedarikine ve bu istasyonların satış, kiralama ve benzeri yollarla devredilmesine ilişkin işlemleri ve işletmecilerin hak ve yükümlülüklerini belirlemektir.

(2) Kamuya açık yerlerde kurulumları yapılan veya ticari faaliyette bulunulan tüm şarj istasyonları bu usul ve esaslar kapsamındadır.

Hukuki dayanak

MADDE 2- (1) Bu usul ve esaslar, 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi ile 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 1 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

Madde 3- (1) Bu usul ve esaslarda geçen;

a)    Şarj ünitesi: Bir veya daha fazla sayıda kablolu, soketli veya kablosuz şarj bağlantısının sağlanabildiği, fiziksel olarak tek bir üniteyi,

b)    Şarj istasyonu: En az bir şarj ünitesini bünyesinde barındıran ve elektrikli araçlar için elektrik enerjisi tedariki çerçevesinde şarj hizmeti verilen yeri,

c)    İşletmeci: Kendi mülkiyetindeki ya da kiralama yoluyla edindiği en az bir şarj istasyonunu kamuya açık işleten kişiyi,

ç) Kullanıcı: Elektrik enerjisine dayalı ve şarj edilebilir nitelikte araç kullanan gerçek veya tüzel kişiyi,

d) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,

ifade eder.

(2) Bu usul ve esaslarda geçmekle birlikte tanımlanmamış diğer terim ve kavramlar ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir.

Şarj istasyonunun kurulumu ve işletilmesi

MADDE 4- (1) Şarj istasyonu için dağıtım sistemine bağlantı başvuruları işletmeci tarafından Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinin 10 uncu maddesi çerçevesinde yapılır.

(2) Şarj istasyonu mevzuat hükümlerine ve ilgili standartlara uygun olarak kurulur ve işletilir.

Piyasada şarj istasyonu vasıtasıyla elektrik enerjisi tedariki

MADDE 5- (1) Şarj istasyonu tüketim miktarına bakılmaksızın serbest tüketici niteliğini haizdir.

(2) İşletmeci sözleşme yapmaya gerek olmaksızın tüm kullanıcılara veya akdi esaslar çerçevesinde belirli kullanıcılara elektrik enerjisi tedarik edebilir.

(3) Üretim lisansı ve tedarik lisansı sahibi tüzel kişiler dışında kalan gerçek ve tüzel kişiler şarj istasyonu aracılığıyla kâr amaçlı olmamak üzere elektrik enerjisi satışı yapabilir ve bu kapsamda şarj hizmeti verebilir. Bu fıkra kapsamında ilgili işletmeci tarafından şarj istasyonunda verilen hizmet kapsamında faturada ayrı kalemler halinde belirtilmek kaydıyla elektrik enerjisi bedelinin yanında ilgilisinden Kurul düzenlemesine tabi olmayan ayrı bedeller alınabilir.

(4) Üretim lisansı ve tedarik lisansı sahibi tüzel kişiler şarj istasyonu aracılığıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ikili anlaşmalar yoluyla elektrik enerjisi satışı yapabilir ya da üçüncü fıkra kapsamında faaliyet gösterebilir.

Bildirim yükümlülüğü

MADDE 6- (1) İlgili işletmeci tarafından;

a) Şarj istasyonu işletmeye alınmadan en geç bir hafta öncesinde,

b) Şarj istasyonunun kapatılması halinde en kısa sürede,

c) Şarj istasyonunun devir, kiralama ve benzeri yollarla devredilmesi ve ilgili işletmecinin unvan değişikliğinde en kısa sürede,

şarj istasyonuna ilişkin durum Ek-1’de yer alan formatta ilgili dağıtım şirketine bildirilir.

(2) Dağıtım şirketi görev bölgesinde bulunan şarj istasyonuna ilişkin bilgileri Ek-2’de yer alan formatta her ayın yirmibeşine kadar Kuruma bildirmekle yükümlüdür.

Kurulmuş ve/veya işletmede olan şarj istasyonları

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu usul ve esasların yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla işletmede olan şarj istasyonuna ilişkin bilgiler işletmeci tarafından üç ay içerisinde Ek-1’de yer alan formatta ilgili dağıtım şirketine bildirilir.

(2) Bu usul ve esasların yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla kurulmuş ve/veya işletmede olan şarj istasyonuna ilişkin bilgiler, ilgili dağıtım şirketi tarafından bu usul ve esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Ek-2’de yer alan formatta Kuruma bildirilir.

Yürürlük

MADDE 7- (1) Bu usul ve esaslar, onaylanmasına ilişkin Kurul Kararının yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 8- (1) Bu usul ve esas hükümlerini Başkan yürütür.

Ek-1

Elektrikli Araçlar Şarj İstasyonu Bildirim Formu

¹ Anonim ve limited şirketler için kayıtlı elektronik posta adresinin sunulması zorunludur.

² Devir veya Unvan değişikliğinde devir alan için yeni işletmeciye ilişkin bilgilere, unvan değişikliğinde ise yeni unvana göre doldurulacaktır.

Ek-2

Elektrikli Araçlar Şarj İstasyonu Bildirim Formatı