08.06.2021 Tarih ve 31505 Sayılı Resmi Gazete ile yayınlanarak yürürlüğe giren LPG Piyasası Lisans Yönetmeliği değişikliğine göre,

LPG Otogaz Bayilik Lisansı sahiplerinin, LPG Dağıtıcı Lisansı sahipleri ile yaptıkları sözleşmelerin herhangi bir nedenle sona ermesinden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde herhangi bir dağıtıcı ile sözleşme yaparak tadil başvurusunda bulunmaması veya mevcut dağıtıcısıyla sözleşmesini yenilememesi veya lisansa kayıtlı dağıtıcı şirketine ait dağıtıcı lisansının iptali veya sona ermesinden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde dağıtıcı tadil başvurusu yapmaması hallerinde; lisansları sona erer.

Yine, lisans sahipleri, lisanslarında tadil gerektiren hususları, bu hususların vuku bulma tarihinden itibaren en geç 60 (altmış) gün içinde, LPG otogaz bayilik lisansına kayıtlı dağıtım şirketinin değişmesi halinde ise 30 (otuz) gün içinde gerekli tüm bilgi ve belgelerle birlikte Kuruma bildirir ve lisanslarında tadil talep ederler. Dağıtıcı ve depolama lisansları hariç, diğer lisans sahiplerinin unvan tadili işlemi ile sınırlı olmak kaydıyla lisans tadil gerektiren hususun vuku bulma tarihinden itibaren en geç bir yıl içerisinde lisans tadil talebinde bulunan lisans sahipleri, istenen bilgi ve belgeleri Kuruma eksiksiz ibraz etmek şartıyla söz konusu tadil yükümlülüğünü yerine getirmiş sayılır.

30 Nisan 2021 tarihinde yürürlüğe giren 7318 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun uygulanmasına yönelik olarak Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinde ve Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Lisans Yönetmeliğinde, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 27.05.2021 tarihli toplantısında değişiklik yapılmasına karar verilmiş olup söz konusu değişiklikler, Yönetmeliklerin Resmi Gazetede yayımlanmasına müteakip yürürlüğe girecektir.

Bu kapsamda, Petrol ve LPG Piyasalarında lisans işlemlerinin (başvuru, tadil ve süre uzatımı) daha önceden olduğu üzere mümkün olan en kısa sürede sonuçlandırılabilmesinin sağlanması amacıyla aşağıda yer alan hususlarda ilgili tarafların azami özeni gösterilmesi önem taşımaktadır.

1-  Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu sorgularının Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından çevrimiçi olarak yapılabilmesi için ilgili tarafların online sorgu aktivasyonlarının yaptırmış olması gerekmektedir. Söz konusu aktivasyon işlemi Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerine doğrudan başvurulması suretiyle yapılmaktadır. Söz konusu aktivasyonu bulunmayan tarafların Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerine başvuruda bulunarak bu işlemi tamamlamaları önem arz etmektedir. Söz konusu aktivasyon işlemi tamamlanmaksızın lisans işlemlerine ilişkin başvurular sistem tarafından otomatik olarak kabul edilmeyecektir.

2- 7318 sayılı Kanunun ilgili hükümleri çerçevesinde, lisans işlemlerinin tamamlanabilmesi için başvuru sahiplerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun bulunmaması zorunludur. Söz konusu borç sorgulamaları EPDK tarafından çevrimiçi olarak gerçekleştirilmekte olup bu borçlara ilişkin her türlü itiraz ve düzeltme taleplerinin ilgili Kurumlara yapılması gerekmektedir.

3- 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 16 ncı maddesi kapsamında ilgili lisans sahiplerince ödenmesi gereken gelir paylarına yönelik olarak geçmiş dönemlere ilişkin borcu bulunanların, Petrol ve Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) piyasalarındaki her türlü lisans işlemleri ve ulusal marker talepleri söz konusu borçlar ödenene kadar yerine getirilemeyecektir.

Yukarıda yer alan açıklamalar kapsamında lisans işlemlerinin en hızlı şekilde tamamlanmasının sağlanması amacıyla, lisans işlemlerine ilişkin başvuru yapılmadan önce yukarıda sayılan kapsamda herhangi bir borcun bulunup bulunmadığının başvuru sahibi tarafından kontrol edilmesi ve varsa borçların ödenmesinden sonra başvurunun gerçekleştirilmesi önemle tavsiye edilmektedir.

30.04.2021 Tarih ve 31470 Sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 7318 sayılı Kanun’a göre,

Akaryakıt piyasasında (5015 Sayılı Kanun) dağıtıcı, ihrakiye ve bayilik lisansları ile Kurum tarafından belirlenen diğer lisans türlerine ilişkin olarak lisans başvurusu, lisans tadili veya lisans süresinin uzatılması için SGK’ya prim ve idari para cezası borcu ile Vergi Dairelerine 6183 Sayılı Kanunun 22/A maddesinde belirtilen borçlarının bulunmaması gerekmektedir.

Yine LPG Piyasasında (5307 Sayılı Kanun) dağıtıcı ve bayilik lisansları ile Kurum tarafından belirlenen diğer lisans türlerine ilişkin olarak lisans başvurusu, lisans tadili veya lisans süresinin uzatılması için SGK’ya prim ve idari para cezası borcu ile Vergi Dairelerine 6183 Sayılı Kanunun 22/A maddesinde belirtilen borçlarının bulunmaması gerekmektedir.

Bu hükümler kanunun yayınlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girmiş olup bundan sonra lisans ve tadil başvurusunda bulunanlar ile lisans sürelerinin uzatılması taleplerinde bu hükümler uygulanacaktır.

Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 9 Temmuz 2019 Tarih ve 30826 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi.

Değişiklik lisanslar kapsamında bir çok yeni hüküm getirmekle birlikte, bunların en önemlilerinden birisi de İSTASYONSUZ BAYİLİK lisansının artık verilemeyeceğine dair hükümdür.

Değişikliğin 15. Maddesiyle eklenen Geçici 25. Maddeye göre,

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, istasyonsuz bayi kategorisinde bayilik lisansı verilmez, yürürlükte olan lisansların süre uzatım talepleri değerlendirmeye alınmaz.

Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 9 Temmuz 2019 Tarih ve 30826 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi.

Değişiklik lisanslar kapsamında bir çok yeni hüküm getirmekle birlikte, bunlardan en önemlisi dağıtıcı lisans sahiplerinin bayi sayısına ilişkin olan hükümler olarak karşımıza çıkmaktadır.

Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 34. Maddesinden sonra gelmek üzere 34/A maddesi ihdas edilmekle maddeye göre,

Dağıtıcı lisansı sahipleri lisansının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde en az on, altı ay içinde en az yirmi beş ve bir yıl içinde en az elli istasyonlu bayinin bulunduğu bayilik teşkilatını oluşturmak zorundadırlar.

Yönetmeliğe eklenen geçici 24. maddeye göre de, halen dağıtıcı lisans sahibi olan kişiler, 01.01.2020 tarihinden itibaren 34/A maddesinde belirtilen sürelerde bayilik teşkilatını oluşturmak zorundadırlar.

Bu süreler içinde ve belirtilen sayılarda bayilik teşkilatının oluşturulmaması veya bayi sayısının 35/A maddesindeki sayının altına düşmesi halinde, dağıtıcı lisans sahibi 30 gün içinde gerekli sayıya ulaşmak zorundadır.

Yine dağıtıcı lisans sahiplerinin yakıtlarına ekleyecekleri ulusal markeri talep edebilmeleri için de bu sürelerde ve sayılarda hareket etmek zorundadırlar. Halen dağıtıcı lisans sahibi olanlar ise bu maddenin yayını tarihinde yeni lisans almış dağıtıcı olarak kabul edilir.

28.02.2019 Tarih ve 30700 Sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren “Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” hükümleriyle 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’nun 20. Maddesindeki idari yaptırımlar hükümleri değişikliğe uğramıştır.

20 maddedeki bu değişikliklerden maddenin ikinci fıkrasının ( c )bendinde belirtildiği şekilde, kaçakçılık fiili yapılan istasyonların bir daha lisans alamamasına ilişkin hükmüne geçici bir madde ile geçmişe yönelik olarak  bir iyileştirme getirilmiştir. Buna göre,

“20 nci maddenin ikinci fıkrasının ( c ) bendi, 11.04.2013 tarihinden önce kira sözleşmesi veya benzeri şekilde kullanım hakkı devredilmiş ve devralan adına lisanslandırılmış tesislerde, bu lisans süresince 5607 sayılı Kanunda belirtilen kaçakçılık fiillerinin işlenmesi durumunda, belirtilen tarihten önce kullanım hakkını devreden ayni hak sahiplerinin, söz konusu fiillerden dolayı şüpheli, sanık veya hükümlü olmaması kaydıyla ve bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde Kuruma yeni lisans için başvurulması halinde, söz konusu tesis için uygulanmaz. Varsa geçici durdurma hali ancak yeni lisans verilmesi durumunda kaldırılır”.

Maddeyi açıklamak gerekirse, idari tedbir olarak mühürlenen ya da lisansı iptal edilen tesislerin 11.04.2013 tarihinden önceki devreden ayni hak sahipleri, 5607 sayılı Kanunda belirtilen fillerden dolayı şüpheli, sanık veya hükümlü olmaması kaydıyla, kendi adlarına üç ay içinde lisans başvurusu yapmaları halinde bu tesis için 20. Madde hükümleri uygulanmaz.

Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 17. maddesinin g) fıkrası hükmü gereği, bayilik faaliyetinin haklı ve mücbir sebepler hariç altı aydan uzun süreli yapılmaması halinde lisansların sonlandıracağına dair hüküm EPDK tarafından işletilmeye başlandı. 01.02.2016 tarihinden itibaren altı aylık süreler hesaplanmaya başlanarak bir çok istasyonun lisansı sonlandırıldı.

23.01.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan değişiklikle, Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği’nin 17. maddesine g) fıkrası eklenmek suretiyle, “Bayilik faaliyetinin haklı ve mücbir sebepler hariç altı aydan uzun süreli yapılmaması halinde” bayilik lisansının son bulacağı hükmü getirilmiştir.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:

PETROL PİYASASI LİSANS YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

MADDE 1 – 17/6/2004 tarihli ve 25495 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği’nin 13 üncü maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Her türlü lisans tadili, lisans süre uzatımı ve lisans sureti çıkartma bedeli ile bayilik, taşıma ve serbest kullanıcı lisanslarına ilişkin lisans alma bedelleri peşin ödenir.”

MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin beşinci fıkrasının (ç), (d) ve (g) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“ç) Ulusal marker enjeksiyon cihazı bilgilerine ilişkin lisans tadilleri,”

“d) Dağıtıcı lisansına taşıma faaliyetinin alt başlık olarak işlenmesine veya bu faaliyetin dağıtıcı lisansının alt başlığından çıkarılmasına ilişkin lisans tadilleri,”

“g) Lisanslara kayıtlı tesis adresi, lisans sahibinin unvanı ve lisansta yer alan süre içerisinde ibraz edilmiş olmaları kaydıyla İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı, Kıyı Tesisi İşletme İzin Belgesi ve Marka Tescil Belgesi bilgilerinin değiştirilmesine ilişkin lisans tadilleri.”

MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Süre uzatımı başvurusu hakkındaki inceleme ve değerlendirme, yapılan yazılı başvurunun Kurum merkez evrakına giriş tarihini izleyen altmış gün içerisinde sonuçlandırılır. Taşıma, bayilik ve serbest kullanıcı lisanslarının süre uzatımı Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığınca, diğer lisansların süre uzatımı ise Kurul kararıyla sonuçlandırılır.”

MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin beşinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Lisans sahibi bir tüzel kişinin ortaklık yapısında, yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile temsil ve ilzama yetkili olanlarında değişiklik olması halinde lisans sahibi, değişikliğin gerçekleşmesinden veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanmasından itibaren en geç altı ay içerisinde bu durumu aşağıdaki belgelerle birlikte Kuruma bildirir:”

MADDE 5 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6 – Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür.